Przejdź do treści strony Przejdź do menu Przejdź do wyszukiwarki Przejdź do mapy biuletynu
Kontrast:
Rozmiar czcionki:
Odstępy:
Reset:
Lektor:

Protokół Nr 25/1/2021 z dnia 1 lutego 2021 r.

PROTOKÓŁ NR 25/1/2021

KOMISJA POLITYKI MIESZKANIOWEJ

posiedzenie w dniu 1 lutego 2021 r.

Zdalnemu posiedzeniu przewodniczyła Pani Ewa Gracz – Przewodnicząca Komisji Polityki Mieszkaniowej.

Radni obecni, jak w załączonej liście obecności.

Radna spóźniona: Pani Kazimiera Bednarska.

Zaproszeni:

Pan Janusz Stasiak – Zastępca Burmistrza,

Przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Sandomierzu:

Pan Piotr Wójtowicz, Pani Adriana Wójcik - Wydział Rozwoju, Promocji i Inwestycji,

Pani Barbara Rajkowska, Pani Edyta Sobieraj - Wydział Gospodarki Nieruchomościami,

Obecni:

Pan Marek Strugała – Radny Miasta Sandomierza,

Pani P.G.*) - Mieszkanka Sandomierza,

Pani M.L.*) – Mieszkanka Sandomierza.

Media:

Pan Michał Leszczyński,

STV.PL Piotr Andryka.

Ad. 1.

Przewodnicząca Komisji, Pani Ewa Gracz, powitała wszystkich obecnych na posiedzeniu, stwierdziła na podstawie listy obecności prawomocność obrad i otworzyła zdalne posiedzenie.

Ad. 2.

Przewodnicząca odczytała porządek obrad zachowując zasady ochrony danych osobowych wnioskodawców ubiegających się o przydział lokali mieszkalnych.

  1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
  2. Przyjęcie porządku obrad.
  3. Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2021 rok w sprawie zmian w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz zmianie Kodeksu cywilnego.
  4. Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2021 rok w sprawie analizowania i opiniowania działań związanych z tematyką mieszkaniową miasta oraz monitorowania działań dot. budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego.
  5. Informacja nt. lokalu zlokalizowanego przy ul. T. Króla 8/20 w Sandomierzu.
  6. Ponowne opiniowanie wniosku Pani D.W.*) w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz - uzupełnienie dokumentacji.
  7. Ponowne opiniowanie wnioski Pana W.Z.*) o przydział lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz- uzupełnienie dokumentacji.
  8. Ponowne opiniowanie wniosku Pani K.S.*) w sprawie przydziału lokalu socjalnego z zasobu Gminy Sandomierz – uzupełnienie dokumentacji.
  9. Opiniowanie wniosków mieszkańców w sprawie przydziału lokalu komunalnego z zasobu Gminy Sandomierz:

a) Pana P.R.*),

b) Pana D.C.*),

c) Pana R.L.*).

  1. Opiniowanie wniosku Pani M.W.*) w sprawie zamiany obecnie zajmowanego lokalu mieszkalnego przy ul. (…)*), na lokal mieszkalny o większym metrażu.
  2. Opiniowanie wniosku Pani R.S.*) w sprawie zamiany obecnie zajmowanego lokalu mieszkalnego przy ul. (…)*) na lokal o większym metrażu w innej dzielnicy.
  3. Opiniowanie wniosku Pani K.K.*) w sprawie zamiany lokalu mieszkalnego.
  4. Opiniowanie wniosku Pana M.G.*) w sprawie przedłużenia umowy najmu lokalu socjalnego.
  5. Opiniowanie wniosku Pani M.L.*) w sprawie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego oraz pracowni twórczej na ul. (…)*).
  6. Sprawy różne. Wnioski komisji.
  7. Zamknięcie obrad.

Radny Andrzej Bolewski zapytał, czy gmina dysponuje wolnymi lokalami mieszkalnymi?

Pani Edyta Sobieraj  wymieniła cztery mieszkania, które są aktualne i widnieją na oficjalnej stronie Urzędu Miejskiego w Biuletynie Informacji Publicznej.

Głosowano - 6 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”.

Porządek obrad został przyjęty.

Ad. 3

Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2021 rok w sprawie zmian w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz zmianie Kodeksu cywilnego.

Radna Ewa Gracz poprosiła Panią Edytę Sobieraj o przedstawienie zachodzących zmian w Uchwale Nr XVIII/321/2020  z dnia 29 grudnia 2020 r.

Pracownica Wydziału GN omówiła zmiany w zapisie:

- Rozdz. 9 § 10 ust. 1, pkt. 3 Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy.

- Rozdz. 2 § 2 i 3 Wysokość gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokalu na czas nieoznaczony i socjalnego lokalu oraz wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniają ca zastosowanie obniżek czynszu.

- Rozdz. 14 § 15 Weryfikacja dochodów najemców.

Szczegółowe zasady stosowania obniżek czynszu określa uchwała Rady Miejskiej w Sandomierzu w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Sandomierz oraz przepisy art.7 ust. 3-11 ustawy.

Przewodnicząca komisji wobec braku pytań przystąpiła do kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.4

Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2021 rok w sprawie analizowania i opiniowania działań związanych z tematyką mieszkaniową miasta oraz monitorowania działań dot. budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego.

Pan Piotr Wójtowicz razem z Adrianą Wójcik  omówili inwestycję związaną z budową budynku wielorodzinnego wraz z zakresem prac i wysokościami dofinansowania.

Radny Andrzej Bolewski stwierdził, że Sandomierz ma ponad 700 gminnych lokali mieszkalnych i nie potrzebuje kolejnych. Pierwotny pomysł budowy budynku wielorodzinnego  przedstawiał mieszkania w formie tzw. „straszaków” dla osób regularnie nie płacących opłat czynszowych. Radny podał przykład miasta Otwock i skutecznego sposobu rozwiązania problemu zadłużenia wśród mieszkańców. Wyraził swój sprzeciw wobec budowaniu kolejnych mieszkań.

Przewodnicząca komisji podziękowała za wszystkie wypowiedzi i poprosiła o opuszczenie sali obrad osobom postronnym oraz mediom.

Ad. 5

Informacja nt. lokalu zlokalizowanego przy ul. (…)*) w Sandomierzu.

Radna Ewa Gracz poprosiła obecną zdalnie Panią P.G.*) o przedstawienie swojej sytuacji życiowej.

Radny Andrzej Bolewski zwrócił się do pracowników Wydziału GN z pytaniem czy mieszkanka spełnia kryteria ubiegania się o lokum?

Pani Barbara Rajkowska oznajmiła, że pierwotny wniosek był złożony przez matkę – A.G.*) i otrzymał opinię negatywną komisji ze względu na przekraczający dochód czyli  nie spełnienie jednego z wymogów.

Z kolei, Pani P.G.*) złożyła do Urzędu Miejskiego tylko pismo bez ponownie wypełnionego wniosku tym razem na siebie o przydział mieszkania wraz z niezbędnymi oświadczeniami i załącznikami.

Radny Andrzej Bolewski przypomniał, że na poprzednich posiedzeniach komisji proszono pracowników Wydziału GN o nie udostępnianie Komisji Polityki Mieszkaniowej niekompletnych wniosków.

Radna Ewa Gracz odpowiedziała, że obecnie członkowie komisji nie opiniują przydziału ww. lokalu ze względu na brakujące dokumenty. Omówienie sprawy ma na celu wyjaśnienie mieszkance dalszych kroków postępowania w celu ubiegania się o mieszkanie z zasobów Gminy Sandomierz.

Przewodnicząca komisji zwróciła się do mieszkanki, aby kontaktowała się ww. sprawie z merytorycznym Wydziałem Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w Sandomierzu.

Jednocześnie podziękowała za obecność i przystąpiła do kolejnego porządku obrad.

Ad. 6

Ponowne opiniowanie wniosku Pani D.W.*) w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz – uzupełnienie dokumentacji.

Przewodnicząca komisji przypomniała, że na poprzednim posiedzeniu w dniu 23 listopada 2020 r. wnioskowano, aby mieszkanka określiła się o jakie lokum się ubiega.

Komisja otrzymała w dniu 7 grudnia 2020 roku  pismo wnioskodawczyni
z adnotacją, iż stara się o mieszkanie komunalne z zasobu Gminy Sandomierz.

Głosowano – 7 „za” – jednogłośnie.

Opinia pozytywna.

Ad. 7

Ponowne opiniowanie wnioski Pana W.Z.*) o przydział lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz - uzupełnienie dokumentacji.

Radna Ewa Gracz powiadomiła członków komisji o odpowiedzi (znak: PS.560.175.2020 z dnia 29.12.2020) udzielonej przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Sandomierzu w sprawie ustalenia sytuacji socjalno-bytowej Pana W.Z.*). 

Pani Edyta Sobieraj jeszcze raz przedstawiła dokumentację związaną z mieszkańcem.

Radny Andrzej Bolewski zapytał, czy wnioskodawca spełnia wymogi określone w uchwale dot. przydziału mieszkań z zasobu Gminy Sandomierz?

Pracownica Wydziału GN oznajmiła, że dokumenty są kompletne i na ich podstawie Pan W.Z.*) kwalifikuje się na lokal socjalny.

Do obrad komisji dołączyła radna Kazimiera Bednarska.

Radna Ewa Gracz przystąpiła do głosowania.

Głosowano - 6 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”.

Bez udziału w głosowaniu radnej Kazimiery Bednarskiej.

Opinia pozytywna.

Ad. 8

Ponowne opiniowanie wniosku Pani K.S.*) w sprawie przydziału lokalu socjalnego z zasobu Gminy Sandomierz – uzupełnienie dokumentacji.

Przewodnicząca komisji odczytała odpowiedź znak: PS.430.266.2020 z dnia 30.12.2020 r. z Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu, w sprawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego mieszkanki - Pani K.S.*).

Radna Ewa Gracz przystąpiła do głosowania przydziału lokalu socjalnego.

Głosowano - 8 „za”- jednogłośnie.

Z udziałem w głosowaniu radnej Kazimiery Bednarskiej.

Opinia pozytywna.

Ad. 9

Opiniowanie wniosku Pana P.R.*) w sprawie przydziału lokalu komunalnego z zasobu Gminy Sandomierz.

a) Komisja wnikliwie przeanalizowała dostarczone dokumenty w sprawie przydziału lokalu komunalnego. W opinii przedstawicieli Wydziału GN oraz członków komisji mieszkaniec spełnia wszystkie niezbędne kryteria.

Radna Ewa Gracz wobec braku uwag przystąpiła do głosowania.

Głosowano - 8 „za” – jednogłośnie.

Opinia pozytywna.

Opiniowanie wniosku Pana D.C.*) w sprawie przydziału lokalu komunalnego z zasobu Gminy Sandomierz.

b) Przewodnicząca komisji udzieliła głosu Pani Edycie Sobieraj, która omówiła złożone dokumenty przez wnioskodawcę. Przypomniała, że mieszkaniec otrzymał już opinię pozytywną na lokal socjalny.

Obecnie stara się otrzymać opinię pozytywną na mieszkanie komunalne.

Radny Andrzej Bolewski zapytał czy Pan D.C.*) spełnia wszystkie wymogi opracowane w uchwale?

Pracownice Wydziału GN odparły, że tak.

Głosowano - 8 „za”- jednogłośnie.

Opinia pozytywna.

Opiniowanie wniosku Pana R.L.*) w sprawie przydziału lokalu komunalnego z zasobu Gminy Sandomierz.

c) Komisja zapoznała się z dokumentacją przedłożoną przez Pana R. L.*).

Po wnikliwej analizie wniosku stwierdzono, że mieszkaniec przekracza kryterium dochodowe.

Przewodnicząca komisji przystąpiła do głosowania wniosku o przydział lokalu komunalnego z zasobu Gminy Sandomierz.

Głosowano - 0 „za”, 5 „przeciw”, 3 „wstrzymujących się”.   

Radny Marek Chruściel sformułował wniosek do Burmistrza, jak niżej:

„Prośba o pomoc w rozwiązaniu lokalowej i życiowej sytuacji mieszkańca zasłużonego dla miasta Sandomierza”.

Głosowano -7 „za”- jednogłośnie.

Bez udziału w głosowaniu radnego Andrzeja Bolewskiego.

Ad. 10

Opiniowanie wniosku Pani M.W.*) w sprawie zamiany obecnie zajmowanego lokalu mieszkalnego przy ul.(…)*), na lokal mieszkalny
o większym metrażu.

Przewodnicząca komisji zapoznała wszystkich ze złożonym wnioskiem mieszkanki.

Wobec braku uwag radna Ewa Gracz przystąpiła do głosowania.

Głosowano - 7 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.

Bez udziału w głosowaniu radnej Kazimiery Bednarskiej.

Opinia pozytywna.

Ad.11

Opiniowanie wniosku Pani R.S.*) w sprawie zamiany obecnie zajmowanego lokalu mieszkalnego przy ul.(…)*) na lokal o większym metrażu w innej dzielnicy.

Radna Ewa Gracz przedstawiła wszystkie dokumenty dołączone do wniosku mieszkanki.

Brak uwag.

Głosowanie -  8 „za”- jednogłośnie.

Opinia pozytywna.

Z udziałem w głosowaniu radnej Kazimiery Bednarskiej.

Radna Kazimiera Bednarska zgłosiła, że chce opuścić obrady komisji ze względu na pogorszony stan zdrowia.

Ad.12

Opiniowanie wniosku Pani K.K.*) w sprawie zamiany lokalu mieszkalnego.

Pani Edyta Sobieraj oznajmiła, że pismo mieszkanki wpłynęło w dniu 1 lutego br. z prośbą o zamianę mieszkania z ul.(…)*) na wskazany lokal znajdujący się pod adresem ul. Baczyńskiego 9/61 ze względu na umieszczony podjazd dla osoby niepełnosprawnej.

Radny Andrzej Bolewski zapytał, czy są inne osoby niepełnosprawne zainteresowane mieszkaniem na ul. Baczyńskiego 9?

Pracownica Wydziału GN odparła, że ww.  mieszkaniem zainteresowany jest również Pan G.K.*) poruszający się na wózku inwalidzkim posiadający pozytywną opinię komisji. 

Przewodnicząca komisji wobec braku pytań przystąpiła do głosowania.

Głosowano - 7 „za”- jednogłośnie.

Opinia pozytywna.

Ad.13

Opiniowanie wniosku Pana M.G.*) w sprawie przedłużenia umowy najmu lokalu socjalnego.

Radna Ewa Gracz zapoznała członków komisji z dokumentacją mieszkańca.

Pani Edyta Sobieraj poinformowała, że Pan M.G.*) nie spełnia kryterium dochodowego, ponieważ go przekracza. Z tego powodu nie można zawrzeć z nim umowy na lokal socjalny.

W związku z powyższym, propozycją Wydziału GN było przekształcenie dotychczasowej umowy najmu na lokal socjalny i zawarcie nowej na ten sam lokal, ale z umową na komunalny, na czas nieoznaczony.

Radny Marek Chruściel podsumował, że rodzina będzie mieszkać w standardzie lokalu socjalnego, a płacić czynsz wyższy odpowiadający za mieszkanie komunalne.

Radny Andrzej Bolewski nie zgodził się na przedstawioną modyfikację zaproponowaną przez ww. wydział. Stwierdził, że najpierw musi zostać uzyskana opinia radcy prawnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu czy powyższa zmiana umów jest zgodna z prawem.

Radny Jerzy Żyła korzystając z obecnego zdalnie mecenasa Zygmunta Hary zapytał o proponowaną wyżej modyfikację umowy najmu lokalu.

Radca prawny Urzędu Miejskiego ze względu na złożony temat poprosił o pisemne sformułowanie zapytania z przedstawieniem problemu.

Przewodnicząca komisji przychyliła się do tej sugestii i poprosiła Wydział GN, aby wystosował pismo do radcy prawnego w celu wyjaśnienia powyższej kwestii.  

Wniosek Pana M.G.*) nie został przegłosowany. Wniosek odłożony do czasu wydania opinii radcy prawnego.

Wniosek nierozpatrzony.

Ad.14

Opiniowanie wniosku Pani M.L.*) w sprawie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego oraz pracowni twórczej na ul. (…)*).

Radna Ewa Gracz przywitała obecną Mieszkankę Sandomierza i poprosiła o przybliżenie swojej sytuacji życiowej.

Radny Marek Strugała wspierał Panią M.L.*) w swoich wypowiedziach, ponieważ mieszkanka dołączyła do swojej dokumentacji m.in. zaświadczenie o współpracy z Galerią Sztuki Współczesnej – Biurem Wystaw Artystycznych w Sandomierzu, której radny jest Kierownikiem Działu Programowo- Administracyjnego. 

Radny Andrzej Bolewski zwrócił się do Pani M.L.*) z pytaniem czy nadal jest aktywna zawodowo? Poprosił o przybliżenie złożonej dokumentacji przez Naczelnika Wydziału GN. 

Radna Ewa Gracz zwróciła uwagę na zapis w obecnie obowiązującej uchwale w Rozdz. 9 § 10 pkt. 2 Zasady Postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wystąpiły po śmierci najemcy. 

Mieszkanka oznajmiła, że nadal realizuje się w zawodzie artysty - plastyka, jak również posiada uprawnienia konserwatorskie z zakresu malarstwa sztalugowego, ściennego i papierowego. 

Pani Edyta Sobieraj dokładnie omówiła treść wszystkich załączonych dokumentów do wniosku mieszkanki. Oznajmiła, że zgodnie z zapisem uchwały Burmistrz przy uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Polityki Mieszkaniowej może zawrzeć umowę.

Radny Marek Chruściel zapytał czy wnioskodawczyni posiada prawny tytuł do innego lokalu?

Pracownice Wydziału GN oznajmiły, że Pani L.*) nie posiada żadnej nieruchomości.

Radna Ewa Gracz przystąpiła do głosowania.

Głosowano - 7 „za”- jednogłośnie.

Ad. 15

Sprawy różne. Wnioski komisji.

Radny Andrzej Bolewski zapytał, ile osób ubiega się o mieszkanie przystosowane dla osób niepełnosprawnych? Jakie będą dalsze losy dot. wyboru osoby.

Pani Edyta Sobieraj odpowiedziała, że obecnie wolny jest jeden lokal, a wniosków osób  niepełnosprawnych na wózku inwalidzkim jest dwa. Dokumenty obydwóch wnioskodawców zostaną przekazane Burmistrzowi, który na ich podstawie przydzieli mieszkanie jednej.

Przewodnicząca komisji oznajmiła, że w dniu 28 stycznia br. radny Andrzej Bolewski sformułował następujące pytania do Komisji Polityki Mieszkaniowej przesłane drogą elektroniczną do biura Rady:

  1. W punkcie 1 porządku obrad – zaproszenie do udziału Radcy Prawnego.
  2. Informację czy na dzień 1 lutego są wolne mieszkania?
  3. Czy od ostatniego posiedzenia komisji były przydziały mieszkań i dla kogo?
  4. Na dzień 1 lutego 2021 ile wydział posiada zaopiniowanych wniosków o przydział mieszkania?
  5. Rozważenie propozycji, czy w dobie pandemii wobec braku możliwości udziału w komisji osób zainteresowanych przydziałem mieszkania zawiesić opiniowanie wniosków?
  6. Wykluczyć z rozpatrzenia wniosków osób niespełniających warunków ubiegania się o mieszkanie.
  7. Zawnioskować do komisji rewizyjnej Rady Miasta oraz referatu ds. audytów o przeprowadzenie kontroli procesu windykacji należności czynszowych (w świetle zagrożenia przeterminowania należności).

Radny kontynuował, aby zwrócić się z prośbą do Burmistrza Sandomierza oraz audytorów wewnętrznych Urzędu Miejskiego o przeprowadzenie audytu kontroli procesu skuteczności windykacji należności czynszowych, a także zaległości opłat za centralne ogrzewanie, wodę, ścieki, śmieci w świetle zagrożenia przeterminowania należności. 

Radna Ewa Gracz przychyliła się do pomysłu przygotowania pisma do Pana Marcina Marca.

Przewodnicząca komisji oznajmiła, że Pan Tomasz Ćwiertnia - audytor wewnętrzny Urzędu Miejskiego - ustosunkował się do pytania radnego i przesłał elektronicznie w dniu 29.01.2021 r. informację o zaplanowanych audytach na 2021 r. oraz o planach kontroli na 2021 r. Jednocześnie w piśmie podkreślił, że przeprowadzenie audytu wewnętrznego oraz kontroli poza planem może odbyć się za zgodą Burmistrza Sandomierza.

Pani Edyta Sobieraj powiedziała, że na pkt. 4 z powyższych pytań radnego Andrzeja Bolewskiego - „Na dzień 1 lutego 2021 ile  wydział  posiada zaopiniowanych wniosków o przydział mieszkania?” odpowiedź zostanie przygotowana przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami w ciągu najbliższego tygodnia.

Radny Marek Strugała podziękował za pozytywną opinię wydaną dla Pani M.L.*) przez Komisję Polityki Mieszkaniowej.

Ad. 16

Zamknięcie obrad.

Pani Ewa Gracz stwierdziła wyczerpanie porządku obrad i zamknęła zdalne posiedzenie komisji.

Przewodnicząca Komisji – Ewa Gracz

Protokołowała:

Marlena Lasek

Wydział Organizacyjny w Urzędzie Miejskim w Sandomierzu

 

*) Dane osobowe osób prywatnych zostały zanonimizowane (art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej – Dz.U.2019.1429 j.t.), i art. 5 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2016/679 (RODO) z dnia 27.04.2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1). Anonimizacji dokonał: Jacek Szkodziński – inspektor ds. informacji publicznej.