Protokół Nr 29/1/2021 z dnia 8 stycznia 2021 r.

Protokół Nr 29/1/2021

Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług

z dnia 8 stycznia 2021 roku

Godz. rozpoczęcia obrad: 10:00

Godz. zakończenia obrad: 13:30

Posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług odbyło się w ramach wideokonferencji  z uwagi na stan pandemii związany z rozprzestrzenianiem się COVID – 19. 

Posiedzeniu przewodniczył radny Andrzej Majewski – Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług. Dodał, że posiedzenie komisji zostało zwołane na prośbę Burmistrza Miasta Sandomierza. Prośba ta została wyrażona w piśmie z dnia 5 stycznia 2021 roku.

Obecni jak w załączonej liście obecności.

Radni nieobecni: Marek Chruściel, Krzysztof Szatan.

Radni spóźnieni: Andrzej Bolewski, Sylwester Łatka.

Zaproszeni goście:

1. Marcin Marzec – Burmistrz Miasta Sandomierza;
2. Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;
3. Maria Aleksandrowicz – Prezes Sandomierskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Sandomierzu;
4. Adam Furman – Wiceprezes Sandomierskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Sandomierzu;
5. Leszek Gospodarczyk – Spółdzielnia Budownictwa Mieszkaniowego w Sandomierzu;
6. Maria Rękas - Spółdzielnia Budownictwa Mieszkaniowego w Sandomierzu;
7. Wojciech Czerwiec – Radny Miasta Sandomierza;
8. Renata Kraska – Radna Miasta Sandomierza;
9. Marcin Świerkula – Radny Miasta Sandomierza.

Ad 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.

Radny Andrzej Majewski – przewodniczący komisji stwierdził quorum, obecnych na posiedzeniu jest 8 radnych i otworzył posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług.

Ad 2. Przyjęcie porządku obrad.

Radny Andrzej Majewski – przewodniczący komisji przedstawił proponowany porządek obrad, jak niżej:

1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum;
2. Przyjęcie porządku obrad;
3. Przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za 2020 rok oraz przyjęcie planu pracy komisji na 2021 rok;
4. Omówienie bieżącej sytuacji systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sandomierz;
5. Sprawy różne, wnioski komisji.
6. Zamknięcie obrad.

Następnie Andrzej Majewski przewodniczący komisji poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag, co do przedstawionego projektu porządku obrad.

Uwag nie było.

Następnie poddał pod głosowanie projekt porządku obrad.

Wynik głosowania:

„za” – 8;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 0.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie porządku obrad.

Ad 3. Przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za 2020 rok oraz przyjęcie planu pracy komisji na 2021 rok;

Radny Andrzej Majewski – przewodniczący komisji przedstawił treść sprawozdania i dodał, że został on przekazany członkom komisji drogą elektroniczną celem zapoznania się i otworzył dyskusję w tym punkcie porządku obrad.

Radny Marek Strugała wyraził wątpliwości, co do stwierdzenia, że komisja zapoznała się z raportem pokontrolnym w PEC w aspekcie realizacji zamówień publicznych od strony finansowej.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji powiedział, że to stwierdzenie określa tytuł dokumentu, jakim jest raport pokontrolny przeprowadzony w PEC. W związku z tym nie stwierdza on, że komisja zapoznawała się z realizacją zamówień publicznych w przedsiębiorstwie.

Radny Jacek Dybus powiedział, że sprawozdanie powinno zawierać również wnioski komisji dot. audytu przeprowadzonego w Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej w Sandomierzu.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji powiedział, że sprawozdanie ma charakter ogólnikowy i zawiera jedynie najważniejsze elementy pracy komisji w 2020 roku.

Więcej głosów nie było.

Następnie poddał pod głosowanie sprawozdanie z działalności komisji za 2020 rok.

Wynik głosowania:

„za” – 5;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 3.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za 2020 rok.

Następnie radny Andrzej Majewski odczytał plan pracy komisji na 2021 rok stwierdzając, że jego treść została również przesłana członkom komisji drogą elektroniczną. Poprosił o zgłaszanie uwag.

Radny Jacek Dybus powiedział, że w planie pracy nie ma uwzględnionych takich elementów jak: polityka mieszkaniowa, kontrola gospodarki odpadami komunalnymi czy kontrola gospodarki wodno – ściekowej. Dodał, że w planie pracy komisji powinny być również uwzględnione inwestycje miejskie.

Radny Marek Strugała wyraził nadzieję, że informacja o działalności miejskich spółek nie będzie omawiana tylko na jednym posiedzeniu komisji.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji powiedział, że plan pracy jest tylko ramowym harmonogramem a w trakcie roku będzie on podlegał zmianom. Dodał, że plan pracy zawiera jedynie pewne hasła, a omawianie funkcjonowania spółek miejskich będzie odbywać się na kliku posiedzeniach.

W posiedzeniu uczestniczy radny Andrzej Bolewski. Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług obraduje w składzie 9 członków.

Więcej głosów nie było.

Następnie radny Andrzej Majewski poddał pod głosowanie plan pracy komisji na 2021 rok.

Wynik głosowania:

„za” – 7;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 2.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie planu pracy komisji na 2021 rok.

Ad 4. Omówienie bieżącej sytuacji systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sandomierz;

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji otworzył dyskusję w tym punkcie porządku obrad.

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że Gmina Sandomierz 28 grudnia 2020 roku rozstrzygnęła przetarg na gospodarowanie odpadami komunalnymi na 2021 rok. Dodał, że jedyna oferta opiewała na kwotę 5.987.761,39 zł. Z kolei samorząd zabezpieczył środki zgodnie z przyjętymi uchwałami w wysokości 4.200.000,00 zł. W związku z tym przetarg ten został unieważniony. Następnie Burmistrz Miasta Sandomierza dodał, że do końca marca 2021 roku system gospodarowania odpadami komunalnymi będzie obsługiwać na podstawie umowy PGKiM w Sandomierzu. Na koniec dodał, że musi zostać ogłoszony nowy przetarg na nowych zasadach, by wyłonić firmę, która od 1 kwietnia będzie realizować odbiór odpadów komunalnych na terenie miasta.  

Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu dodała, że sytuacja w aspekcie gospodarowania odpadami komunalnymi jest bardzo poważna. Stwierdziła, że nowy przetarg musi odbywać się na nowych zasadach polegających na zmniejszeniu przedmiotu zamówienia, czyli zakresu proponowanych usług oferowanych mieszkańcom w granicach ustalonych kwot. Na koniec zaznaczyła, że zaproponowana przez PGKiM kwota prawie 6.000.000,00 zł składa się z dwóch podstawowych kwot: 3.000.000,00 zł to koszty zagospodarowania odpadów, na które gmina nie ma wpływu, z kolei pozostała kwota stanowi koszty odbioru odpadów, na które Rada Miasta ma wpływ poprzez sformułowanie na nowo szczegółowego regulaminu gospodarowania odpadami.

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że gmina nie może dołożyć żadnych środków finansowych z budżetu do nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Dodał, że system musi się samobilansować. To wynika z przepisów ustawowych.

Radny Andrzej Bolewski powiedział, że jako radny był przeciwny wprowadzeniu metody naliczania opłat za śmieci od ilości zużycia wody w zabudowie wielorodzinnej, gdyż ten system jest niesprawiedliwy. Dodał, że najważniejsi w systemie są mieszkańcy, gdyż to oni będą ten system finansować. Na koniec zaznaczył, że jest możliwość obniżenia zakresu czynności, jakie ma wykonywać przyszły operator systemu oraz powrót do naliczania opłat za śmieci w zabudowie wielorodzinnej do metody od mieszkańca.  

Adam Furman wiceprezes Sandomierskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Sandomierzu powiedział, że różnica miedzy kosztorysem inwestorskim a zaproponowaną ceną w wyniku przetargu jest bardzo duża i wynosi ok. 1.800.000,00 zł. Ponadto dodał, że gmina nie podjęła działań mających na celu nieprzerzucania nadmiernych kosztów gospodarowania odpadami na mieszkańców. Na zakończenie stwierdził, że unieważnienie przetargu daje możliwość powrotu do metody od mieszkańca w zabudowie wielorodzinnej.

Maria Aleksandrowicz prezes Sandomierskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Sandomierzu zwróciła uwagę na różne regulacje dot. liczenia zużycia wody w zabudowie wielorodzinnej, gdyż jedne odnoszą się do wody przeznaczonej na cele bytowe a inne na wodę z głównego wodomierza znajdującego się w budynku. Ponadto wskazała przykłady, w których ponoszenie opłat za odpady komunalne w zabudowie wielorodzinnej od ilości zużycia wody nie będzie sprawiedliwe ze względu na ciągłą migrację mieszkańców. Na koniec zaapelowała o zmianę dotychczasowych uchwał.

Maria Rękas Spółdzielnia Budownictwa Mieszkaniowego w Sandomierzu powiedziała, że wdrożenie nowego systemu wygeneruje dodatkowe koszty, które będzie musiała ponieść spółdzielnia i jej mieszkańcy. Dodała, że osoba samotna kupująca mieszkanie po rodzinie wielodzietnej będzie musiała pokrywać koszty odbioru odpadów na podstawie zużycia wody z ostatnich 12 miesięcy.

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że wprowadzony system mieszany zakładający pobór opłat od mieszkańca i od ilości zużycia wody był propozycją części radnych, członków Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług.

Angelika Kędzierska Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że z ustalonych przez radę opłat w drodze uchwał zabezpieczone środki na gospodarowanie odpadami komunalnymi wynoszą 4.200.000,00 zł, a z kolei kosztorys inwestorski przewyższał wspomnianą kwotę i opierał się na realnych kosztach funkcjonowania nowego systemu. Dodała, że wprowadzenie dwóch metod poboru opłat za gospodarowanie odpadami w stosunku do mieszkańców budynków jednorodzinnych i wielorodzinnych nie jest przejawem braku sprawiedliwości. Z kolei lokale, w których prowadzona jest działalność gospodarcza są wyłączone z systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i nie pobiera się od nich żadnych opłat. Na koniec zaznaczyła, że uchwały z dnia 15 października zostały zaakceptowane przez regionalną Izbę Obrachunkową. Zaznaczyła, że w latach 2013-2020 w Sandomierzu ubyło według deklaracji śmieciowych 1613 mieszkańców w tym w sandomierskiej spółdzielni mieszkaniowej 819 osób a w spółdzielni przy ul. Baczyńskiego 73 osoby. W związku z tym metoda od mieszkańca nie jest metodą, która uszczelnia system, gdyż wiele osób nie składa deklaracji śmieciowych unikających obowiązku płacenia. Równocześnie zwróciła uwagę na różnice dot. osób zameldowanych i zamieszkałych. Z kolei metoda od ilości zużycia wody gwarantuje funkcjonowanie uszczelnionego i stabilnego systemu.

Radny Andrzej Bolewski powiedział, że samorząd nie może sprowadzać problemów gospodarowania odpadami komunalnymi w mieście do funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych. Dodał, że warto korzystać z doświadczeń spółdzielni w tym zakresie. Na koniec zaznaczył, że samorząd powinien sprawdzić i ocenić funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami przez dotychczasowego operatora, czyli PGKiM, gdyż jest to spółka miejska, w którą miasto od wielu lat inwestuje.

Maria Aleksandrowicz prezes Sandomierskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Sandomierzu powiedziała, że samorząd założył sobie pewne cele oraz koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i dąży do ich osiągnięcia. Z kolei skutki, jakie wywoła nowy system zwłaszcza w funkcjonowaniu spółdzielni mieszkaniowych nikogo nie interesują.

W posiedzeniu uczestniczy radny Sylwester Łatka. Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług obraduje w składzie 10 członków.

Radny Jacek Dybus przedstawił swoje wyliczenia, co do stawki, jaka powinna obowiązywać za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Z przedstawionych wyliczeń wynika, ze cena powinna być niższa o ok 30% od zaproponowanej przez samorząd stawki i wynosić ok 18,50 zł od osoby.  Podkreślił, że samorząd w celu obniżenia stawki powinien zmniejszyć częstotliwość wywozu śmieci oraz zmniejszyć wydatki na: urządzenie do gromadzenia odpadów 150.000,00 zł, utrzymanie PSZOK-a 150.000,00 zł, administrowanie systemem 300.000,00 zł, budowa altan śmietnikowych 100.000,00 zł.

Na koniec radny Jacek Dybus zaproponował wnioski w stosunku do nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi:

1. Zmniejszenie częstotliwości wywozu śmieci na terenie Miasta Sandomierza;
2. PGKiM powinno przeanalizować swoje koszty oraz zaproponowane stawki. Gmina powinna rozpatrzyć ewentualną zmianę statutu przedsiębiorstwa.  
3. Powrót do starego systemu naliczania opłat za odbiór odpadów – wprowadzenie dla wszystkich metody od mieszkańca.

Radny Marek Strugała zwrócił uwagę na niski wskaźnik recyklingu odpadów przetwarzanych przez miasto. Obecnie wskaźnik ten wynosi 36% a powinien co najmniej 50%. Wówczas cena za wywóz odpadów byłaby znacznie niższa. Na koniec radny Marek Strugała zaproponował wnioski w stosunku do nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi:

1. Możliwość zagospodarowywania przez gminę odpadów biodegradowalnych;
2. Możliwość wprowadzenia w przyszłości systemu chipowania lub kreskowania odpadów produkowanych przez mieszkańców.

Radny Marcin Świerkula powiedział, że z przedstawionych stawek i kosztów wynika, że jedna tona wywozu odpadów zmieszanych kosztuje mieszkańca Sandomierza 867,00 zł. Z kolei koszt przyjęcia jednej tony na wysypisku w Janczycach kosztuje 520,00 zł.  

Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że stawka w wysokości 867,00 zł dot. nie tylko zagospodarowania, ale również m.in. transportu odpadów.

Radny Marcin Śwerkula dodał, że metoda mieszana poboru opłat jest niesprawiedliwa a naliczanie ilości zużycia wody z ostatnich 12 miesięcy sprzed wejścia w życie uchwały jest nie zgodna z prawem gdyż prawo nie działa wstecz. Na koniec zaproponował wnioski w stosunku do nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi:

1. Przedstawienie przez PGKiM oferty dot. gospodarowania odpadami komunalnymi w ramach środków finansowych w wysokości 4.500.000,00 zł;
2. Gmina powinna dokonać weryfikacji kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami przez potencjonalnego operatora systemu;
3. Dokonania analizy ekonomicznej polegającej na wyłączeniu Zakładu Oczyszczania Miasta z PGKiM i utworzenia z tej jednostki zakładu budżetowego.

Radny Piotr Chojnacki powiedział, że w obecnym systemie prawnym nie można naliczać opłaty za śmieci za każdy kilogram wyprodukowanych śmieci. Zgodził się ze słowami radnego Jacka Dybusa o potrzebie zmniejszenia zakresu i częstotliwości wywozu odpadów by zmniejszyć koszty funkcjonowania systemu. Następnie przedstawił problemy z określeniem opłat od ilości zużycia wody w zabudowie wielorodzinnej m.in. problemy z wodomierzami, ubytkami wody. Na koniec zaznaczył, że rada może dokonywać kontroli funkcjonowania PGKiM w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Kontrole prowadzone przez Najwyższą Izbę Kontroli nie wykazały uchybień w tym zakresie. Na koniec zaproponował wnioski w stosunku do nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi:

1. Odejście od metody pobierania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w budynkach wielorodzinnych od ilości zużycia wody i powrót do metody od mieszkańca;
2. Dokonanie zmian w regulaminie funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami w celu zmniejszenia jego kosztów;
3. Włączenie nieruchomości niezamieszkałych do systemu w kontekście nowych proponowanych regulacji ustawowych w tym zakresie, które zakładają stawkę dla nieruchomości niezamieszkałych w wysokości 23,50 zł za 120 l. pojemnik. 

Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu omówiła proponowane zmiany legislacyjne, ustawowe w kontekście gospodarowania odpadami komunalnymi.

Radny Andrzej Bolewski zaproponował wniosek w stosunku do nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi:

1. Możliwość zawieszenia w drodze uchwały dotychczasowych uchwał określających pobór opłat od ilości zużycia wody w budynkach wielorodzinnych.

Ponadto radny wyraził obawy, że w przypadku oszczędzania wody przez mieszkańców budynków wielorodzinnych mniej trafi środków do systemu, co może skutkować jego załamaniem oraz może skutkować powstaniem ewentualnych nadpłat, których nie będzie można rozliczyć ze względu na brak podstawy prawnej.

Radny Janusz Poński powiedział, że nieścisłości, które wynikają z nowych uchwał dot. gospodarowania odpadami komunalnymi są wynikiem późnej pracy nad nowym systemem. Na koniec zaapelował o wprowadzenie jednej metody poboru opłat tylko od ilości osób w lokalu.

Posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług opuścił radny Marek Strugała. Komisja obraduje w liczbie 9 członków. 

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że to rada gminy w drodze uchwały decyduje o wyborze metody. W związku z tym rada ma prawo zmienić i wybrać inną metodę w oparciu o przepisy ustawowe.

Rozgorzała na ten temat dyskusja.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji powiedział, że w toku dyskusji padły konkretne wnioski. W celu ich sformułowania zarządził 10 minutową przerwę.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji wznowił obrady Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług. Obecnych na posiedzeniu jest 9 członków.

Następnie przewodniczący komisji odczytywał złożone wnioski oraz poddawał je pod głosowanie, jak niżej:

1. Zmniejszenie częstotliwości wywozu śmieci na terenie Miasta Sandomierza;

Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że jest to słuszny wniosek. Zmniejszenie częstotliwości będzie oznaczało powrót do pierwotnego projektu uchwały z września 2020 roku.  

Wynik głosowania:

„za” – 9;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 0.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie wniosku radnego Jacka Dybusa.

2.  PGKiM powinno przeanalizować swoje koszty oraz zaproponowane stawki. Gmina powinna rozpatrzyć ewentualną zmianę statutu przedsiębiorstwa. 

Radny Jacek Dybus, jako wnioskodawca wycofał swój wniosek.

3. Powrót do starego systemu naliczania opłat za odbiór odpadów – wprowadzenie dla wszystkich metody od mieszkańca.

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że powrót do metody od mieszkańca w zabudowie wielorodzinnej może spowodować, że z systemu ubędzie znaczna liczba osób a to zmniejszy środki pozostające w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi. Dodał, że samorząd nie ma skutecznych narzędzi do kontroli deklaracji śmieciowych ze względu na rozbieżności między osobą zameldowaną a zamieszkaną w danym lokalu.

Radny Andrzej Bolewski powiedział, że nawiązując do wcześniej przyjętego wniosku o zmniejszeniu częstotliwości odbioru odpadów, co wygeneruje znaczne oszczędności, oznacza, że samorząd skłania się do powrotu do metody od osoby dla wszystkich mieszkańców. Dodał, że spółdzielnie mieszkaniowe wprowadzają rozwiązania mające na celu uszczelnienie systemu m.in.: budując altany śmietnikowe oraz montując w nich monitoring.

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości nakazuje samobilansowanie się systemu. Gmina nie może dołożyć dodatkowych środków z budżetu.

Radny Mariusz Prezgot powiedział, że ustawa dopuszcza, a nie nakazuje wprowadzenie metody poboru opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi od ilości osób w lokalu.  

Wynik głosowania:

„za” – 5;

„przeciw” – 3;

„wstrzymujących się” – 1.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie wniosku radnego Jacka Dybusa.

4. Możliwość zagospodarowywania przez gminę odpadów biodegradowalnych;

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że samorząd prowadzi w tej sprawie rozmowy z PGKiM, ale działania te wymagają czasu i dodatkowych nakładów finansowych. Dodał, że w przyszłości gmina będzie chciała zagospodarowywać te odpady.

Wynik głosowania:

„za” – 9;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 0.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie wniosku radnego Marka Strugały.

5. Możliwość wprowadzenia w przyszłości systemu chipowania lub kreskowania odpadów produkowanych przez mieszkańców.

Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że koszty budowy takiego systemu elektronicznego są bardzo duże i wymagają czasu. Dodała, że koszty te mogłyby spowodować wzrost cen za odbiór odpadów.

Wynik głosowania:

„za” – 3;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 6.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie wniosku radnego Marka Strugały.

6. Przedstawienie przez PGKiM oferty dot. gospodarowania odpadami komunalnymi w ramach środków finansowych w wysokości 4.500.000,00 zł;

Radny Marcin Świerkula, jako wnioskodawca wycofał swój wniosek.

7. Gmina powinna dokonać weryfikacji kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami przez potencjonalnego operatora systemu;

Wynik głosowania:

„za” – 8;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 1.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie wniosku radnego Marcina Świerkuli.

8. Dokonania analizy ekonomicznej polegającej na wyłączeniu Zakładu Oczyszczania Miasta z PGKiM i utworzenia z tej jednostki zakładu budżetowego.

Radny Piotr Chojnacki powiedział, że utworzenie zakładu budżetowego spowoduje, że ta jednostka nie będzie mogła uczestniczyć w przetargach.

Radny Jerzy Żyła powiedział, że utworzenie dodatkowej jednostek zajmującej się gospodarowaniem odpadami nie wygeneruje oszczędności a wręcz przeciwnie spowoduje dodatkowe koszty. Dodał, że nowa jednostka musiałaby by działać na terenie PGKiM.

Wynik głosowania:

„za” – 2;

„przeciw” – 5;

„wstrzymujących się” – 2.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził odrzucenie wniosku radnego Marcina Świerkuli.

Posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług opuścił radny Sylwester Łatka. Komisja obraduje w liczbie 8 członków. 

Radny Piotr Chojnacki wycofał swoje wnioski.

1. Możliwość zawieszenia w drodze uchwały dotychczasowych uchwał określających pobór opłat od ilości zużycia wody w budynkach wielorodzinnych.

Radny Andrzej Bolewski powiedział, że w tej kwestii powinni wypowiedzieć się radcy prawni Urzędu Miejskiego w Sandomierzu, czy takie działanie będzie zgodne z prawem.

Wynik głosowania:

„za” – 4;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 4.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie wniosku radnego Andrzeja Bolewskiego.

Ad 5. Sprawy różne, wnioski komisji.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji poprosił o zgłaszanie wniosków.

Radny Janusz Poński powiedział, że członkowie komisji powinni zapoznać się z raportem Najwyższej Izby Kontroli dot. funkcjonowania sytemu gospodarowania odpadami komunalnymi w PGKiM.

Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu przedstawiła proponowane zmiany dot. ustawy o utrzymaniu czystości.  

Marcin Marzec Burmistrz Miasta Sandomierza powiedział, że przedsiębiorstwo przekaże raport w wersji elektronicznej, który zostanie rozesłany członkom komisji.

Ad 6. Zamknięcie obrad.

Radny Andrzej Majewski przewodniczący komisji dodał, że kolejne posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług odbędzie się w dniu 14 stycznia 2021 roku o godz. 10: 00 w formie wideokonferencji. Następnie stwierdził wyczerpanie porządku obrad i zamknął posiedzenie komisji.

Przewodniczący

Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług

Andrzej Majewski

Protokołował:

Sebastian Rutyna

Inspektor

Wydział Organizacyjny

UM Sandomierz