Sprawozdanie Nr 15/8/2025 z dnia 24 października 2025 r.

Sprawozdanie Nr 15/8/2025
Komisja Praworządności
z dnia 24 października 2025 roku
Ratusz

Sprawozdanie sporządzono na podstawie § 13 ust. 1 Załącznika Nr 6 Statutu Miasta Sandomierza podjętego Uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku.

Godz. rozpoczęcia cz. I obrad: 11:00
Godz. zakończenia cz. I obrad: 12:30

Godz. rozpoczęcia cz. II obrad: 13:00
Godz. zakończenia cz. II obrad: 13:30

Posiedzeniu cz. I i II przewodniczył radny Marek Chruściel – Przewodniczący Komisji Praworządności.
Obecni jak w załączonej liście obecności. 

Zaproszeni goście:
1.    podinsp. Grzegorz Jaworski – Komendant Powiatowy Policji w Sandomierzu;
2.    bryg. mgr inż. Piotr Krytusa – Komendant Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej 
w Sandomierzu.

Ad. 1
Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził quorum, obecnych na posiedzeniu jest 4 radnych i otworzył posiedzenie Komisji Praworządności.

Radni nieobecni na posiedzeniu cz. I i II: Wojciech Czerwiec, Marcin Świerkula i Alex Szczyrba.

Ad. 2
Przyjęcie porządku obrad.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił proponowany porządek obrad, jak niżej i poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag.

1.    Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum;
2.    Przyjęcie porządku obrad;
3.    Zapoznanie się z informacją o stanie bezpieczeństwa publicznego Miasta Sandomierza za 2024 rok;
4.    Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr LXVI/854/2018 Rady Miasta Sandomierza z dnia 17 października 2018r. w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miasta Sandomierza oraz nadania jej statutu;
5.    Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia odwołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Sandomierza;
6.    Opiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia rezygnacji z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Sandomierza;
7.    Opiniowanie projektu uchwały w sprawie odwołania Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Sandomierza;
8.    Opiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Miasta Sandomierza;
9.    Opiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Sandomierza;
10.    Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr II/3/2024 Rady Miasta Sandomierza 
z dnia 22 maja 2024 roku w sprawie powołania komisji stałych Rady Miasta Sandomierza 
i ustalenia ich składów osobowych;
11.    Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr IX/89/2024 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 listopada 2024r. w sprawie powołania Komisji Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny i Zdrowia jako komisji stałej Rady Miasta Sandomierza i ustalenia jej składu osobowego;
12.    Sprawy różne, wnioski komisji; 
13.    Zamknięcie obrad.

Uwag nie zgłoszono.

W związku z powyższym poddał projekt porządku obrad pod głosowanie.
Wynik głosowania:
„za” – 4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujący się” – 0.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie porządku obrad.

Ad. 3
Zapoznanie się z informacją o stanie bezpieczeństwa publicznego Miasta Sandomierza za 2024 rok;

podinsp. Grzegorz Jaworski – Komendant Powiatowy Policji w Sandomierzu powiedział, że w komendzie powiatowej pracuje 150 policjantów oraz 26 pracowników cywilnych. Na funkcjonariuszy aktualnie czeka 6 wolnych etatów. Na przełomie XI/XII 2025 roku na ul. Zawichojskiej zostanie zamontowany fotoradar. W 2024 roku każdego dnia średnio kierowano do służy 16 policjantów, przeprowadzano 12 interwencji, ujawniano 7 wykroczeń i 1 przestępstwo. W całym 2024 roku zrealizowano 4502 interwencje, ujawniono 2477 wykroczeń i zatrzymano 136 sprawców na gorącym uczynku. Do najczęstszych wykroczeń należy: spożywanie alkoholu w miejsku publicznym, parkowanie w miejscu niedozwolonym, zakłócanie ładu publicznego oraz przekroczenie prędkości. Policja na bieżąco współpracuje z Centrum Miejskiego Monitoringu. W sezonie turystycznym w 2024 roku nie odnotowano kradzieży kieszonkowej. 

Radna Agnieszka Frańczak – Szczepanek zwróciła uwagę na sprzedaż wyrobów alkoholowych nieletnim.

podinsp. Grzegorz Jaworski – Komendant Powiatowy Policji w Sandomierzu dodał, że na terenie kraju funkcjonuje Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa, która pozwala obywatelom na rzeczywiste współtworzenie bezpieczeństwa w lokalnych społecznościach. 
Następnie komendant powiedział, że w 2024 roku policjanci – dzielnicowi odbyli łącznie 211 spotkań z dziećmi, młodzieżą, nauczycielami, pedagogami oraz osobami starszymi. W 2024 roku na terenie miasta Sandomierz odnotowano 334 zdarzenia drogowe, w tym: 318 - kolizje drogowe i 16 wypadków, w których rannych zostało 18 osób. Ponadto ujawniono 53 nietrzeźwych kierowców.   
Ilość przestępstw o charakterze kryminalnym na terenie miasta w 2024 roku z 5 podstawowych kategorii tj. kradzież cudzej rzeczy, kradzież pojazdu, kradzież z włamaniem, rozbój, wymuszenie rozbójnicze oraz bójka z pobiciem wyniosła 88 z czego 69 wykryto. Najczęstszymi przestępstwa o charakterze kryminalnym są przestępstwa gospodarcze i internetowe np. „na policjanta”, „na wnuka” i „na blika”. W 2024 roku nie odnotowano w Sandomierzu kradzieży pojazdu.   

bryg. mgr inż. Piotr Krytusa – Komendant Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Sandomierzu powiedział, że w komendzie zatrudnionych jest 67 osób, a praca odbywa się w systemie dwuzmianowym: 8 – godzinnym i 24 – godzinnym. Komenda PSP w Sandomierzu użytkuje: 10 pojazdów pożarniczych, 3 łodzie ratownicze, 1 quad, 11 przyczep specjalistycznych oraz liczny sprzęt silnikowy. W ramach ratownictwa specjalistycznego działają dwie grupy: wodno – nurkowa oraz wodno – sonarowa. W 2024 roku grupy te były angażowane 18 razy. Z kolei ilość zdarzeń ogółem na terenie powiatu wniosła 1226, w tym: 342 pożary, 822 miejscowe zagrożenia oraz 62 fałszywe alarmy. Ponadto w roku sprawozdawczym na terenie powiatu sandomierskiego było 49 interwencji związanych z pożarami budynków mieszkalnych, w których ucierpiały dwie osoby. 
Komendant zwrócił szczególną uwagę na fakt, że w minionym roku sandomierska straż ponowie uczestniczyła w 32. Finale Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy.
Na koniec mówca przypomniał, że z dniem 1 stycznia 2025 roku weszła w życie ustawa o ochronie ludności i obrony cywilnej, mająca na celu stworzenie spójnego systemu zapewniającego bezpieczeństwo obywateli. Sandomierska straż pożarna ubiega się o dofinansowanie na budowę magazynu ochrony ludności. Szacowany koszt budowy obiektu o wymiarach 47,5m x 14m x 8m ma wynieść ok. 3.000.000,00 zł.  

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji zarządził 30 minutową przerwę. 

PRZERWA

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji wznowił posiedzenie komisji. 

Ad. 4
Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr LXVI/854/2018 Rady Miasta Sandomierza z dnia 17 października 2018r. w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miasta Sandomierza oraz nadania jej statutu;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały, który zakłada zmianę sposobu wyboru członków młodzieżowej rady. 

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 5
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia odwołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Sandomierza;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z pisemnej rezygnacji radnego Piotra Chojnackiego. 

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 6
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia rezygnacji z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Sandomierza;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z pisemnej rezygnacji radnego Wojciecha Czerwca. 

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 7
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie odwołania Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Sandomierza;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z pisemnego wniosku złożonego przez co najmniej ¼ składu rady z dnia 21 października 2025 roku w sprawie odwołania radnego Pawła Żerebca. 

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 8
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Miasta Sandomierza;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z konieczności obsadzenia funkcji wiceprzewodniczących rady.  

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 9
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Sandomierza;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z konieczności obsadzenia funkcji przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.  

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 10
Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr II/3/2024 Rady Miasta Sandomierza z dnia 22 maja 2024 roku w sprawie powołania komisji stałych Rady Miasta Sandomierza i ustalenia ich składów osobowych;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z konieczności aktualizacji składów osobowych komisji stałych, w związku z pisemną rezygnacją radnego Alexa Szczyrby. 

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 11
Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr IX/89/2024 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 listopada 2024r. w sprawie powołania Komisji Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny i Zdrowia jako komisji stałej Rady Miasta Sandomierza i ustalenia jej składu osobowego;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Dodał, że wynika on z konieczności aktualizacji składu osobowego Komisji Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny 
i Zdrowia, w związku z pisemną rezygnacją radnego Alexa Szczyrby. 

Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym radny Marek Chruściel przewodniczący komisji poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Wynik głosowania:
„za” –4;
„przeciw” – 0;
„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji stwierdził, że komisja pozytywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 12
Sprawy różne, wnioski komisji; 

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji przedstawił pisma, które zostały skierowane do komisji, jak niżej:
 
a)    Pani J. P. P.⃰ mieszkanka Sandomierza w sprawie nazwy ulicy imieniem Jerzego Potrzebowskiego – artysty, malarza. 

W toku dyskusji radni podtrzymali swoje stanowisko wyrażone w piśmie Znak: Or.0012.2.3C.2025.SRU z dnia 21 maja 2025 roku. Na chwilę obecną nie ma wolnej drogi o charakterze publicznym.
b)    Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego przekazał do widomości Uchwałę Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w sprawie stanowiska sejmiku dotyczącego umowy handlowej Unia Europejska – Mercosur oraz wezwania Prezesa Rady Ministrów do jej skutecznego zablokowania.

Członkowie komisji zapoznali się z treścią przedmiotowej uchwały.

c)    Wniosek: dr W. K. N.⃰, A. W.⃰, E. H.⃰, D. A.⃰ wraz z rodzinami w sprawie dodatkowego upamiętnienia w przestrzeni miejskiej śp. Stanisława Krawczyńskiego.    

W toku dyskusji członkowie komisji zwrócili uwagę, że śp. Stanisław Krawczyński jest już Honorowym Obywatelem Miasta Sandomierza. Na obecną chwilę miasto nie dysponuje specjalnymi funduszami, które można przeznaczyć na tego typu inicjatywy. Ponadto członkowie komisji nie przewidują innego, dodatkowego sposobu upamiętnienia śp. Stanisława Krawczyńskiego.   

d)    Radny Paweł Żerebiec złożył pismo zawierające projekt uchwały w sprawie przywrócenia rejestracji posiedzeń komisji merytorycznych Rady Miasta Sandomierza i dokonania w tym względzie stosownych zapisów w Statucie Rady Miasta Sandomierza.  

Radny Paweł Żerebiec powiedział, że w Polsce obowiązuje ustawa o dostępie do informacji publicznej. Dodał, że mieszkańcy mają prawo wiedzieć, jak funkcjonują organy gminy. Nikt radnych nie uprzedził o końcu nagrywania komisji, które było dobrą praktyką.

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji odczytał projekt uchwały autorstwa radnego Pawła Żerebca. Zwrócił uwagę, że mowa jest w nim o nagrywaniu dźwięku i obrazu, jak również jego publikowanie. Zdaniem radnego tak sformułowane zapisy są daleko idące. Wyraził zaniepokojenie takim stanem rzeczy. 

Radna Agnieszka Frańczak – Szczepanek powiedziała, że nagrywanie posiedzeń komisji było dobrym zjawiskiem. Radni powinni brać odpowiedzialność za słowo. 

Radny Paweł Żerebiec powiedział, że pomysł zaprzestania nagrywania posiedzeń komisji pojawił się po wcześniejszej prośbie o dosłuchanie posiedzenia komisji w temacie wygaszenia mandatu.   

Radny Marek Chruściel powiedział, że radni na posiedzeniach mogą zwrócić uwagę protokolantowi o ujęcie w protokole konkretnego sformułowania bądź pytania. 

Radny Michał Zioło zwrócił uwagę na brak zapisów w zaproponowanym projekcie uchwały mówiących o wyłączeniu jawności posiedzeń komisji np. polityki mieszkaniowej, gdzie ujawniane są dane wrażliwe.  

Ad. 13
Zamknięcie obrad;

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji wobec wyczerpania porządku obrad zamknął posiedzenie Komisji Praworządności.

Marek Chruściel
Przewodniczący
Komisji Praworządności

Protokołował: 
Sebastian Rutyna, Inspektor
Wydział Organizacyjny 
Urzędu Miejskiego w Sandomierzu

⃰Dane osobowe osób prywatnych zostały zanonimizowane (art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej – Dz.U.2020.2176 j.t.), i art. 5 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2016/679 (RODO) z dnia 27.04.2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1). Anonimizacji dokonał: Sebastian Rutyna –inspektor w Wydziale Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Sandomierzu.