Raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030
2 października, 2025 r.
Raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030
1. Przedmiot i cel konsultacji
Celem konsultacji było przedstawienie oraz poznanie opinii, zebranie uwag i propozycji zmian
w zakresie projektu Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030. Konsultacje dokumentu przeprowadzono na podstawie art. 6 ust. 3-6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2024 r. poz. 324) w związku z uchwałą nr LXVII/666/2023 Rady Miasta Sandomierza z 27 września 2023 r w sprawie przystąpienia do sporządzenia do Strategii Rozwoju Gminy Sandomierz na lata 2023-2030 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowywania strategii, w tym trybu konsultacji oraz Zarządzeniem Nr 130/2025/PSZ Burmistrza Miasta Sandomierza z dnia 28 lipca 2025 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Miasta Sandomierza na lata 2023-2030
2. Miejsce i czas oraz formy konsultacji
Konsultacje zostały przeprowadzone w terminie 31 lipca 2025r. do 4 września 2025r. W tym czasie osoby zainteresowane tematyką objętą zakresem konsultacji mogły składać uwagi w postaci pisemnej – papierowej, elektronicznej za pomocą wypełnionego i podpisanego formularza uwag do projektu Strategii Rozwoju Miasta Sandomierza na lata 2023 – 2030.
Wnioski składać można było w następujący sposób:
- w siedzibie Urzędu Miejskiego Sandomierza, 27-600 Sandomierz.,
Pl. ks. J. Poniatowskiego 3, poprzez złożenie formularza w Biurze Obsługi Interesanta - pocztą na adres Urzędu Miejskiego w Sandomierzu, 27-600 Sandomierz.,
Pl. ks. J. Poniatowskiego 3, (decyduje data wpływu do urzędu), - za pomocą poczty elektronicznej na adres lub poprzez system ePUAP na adres skrytki Urzędu Miejskiego w Sandomierzu: /359v9tuyeo/skrytka – za ważne uznaje się stanowiska przesłane w postaci skanu podpisanego formularza zgłaszania uwag lub dokumentu podpisanego elektronicznie (za pomocą profilu zaufanego, bezpiecznego kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu osobistego z e-dowodu).
Projekt Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030 podlegał konsultacjom:
- z mieszkańcami Miasta Sandomierza,
- z lokalnymi partnerami społecznymi i gospodarczymi, w szczególności z działającymi na terenie Miasta Sandomierza organizacjami pozarządowymi i przedsiębiorcami,
- z sąsiednimi gminami i ich związkami: Dwikozy, Obrazów, Samborzec, Gorzyce, Miasto Tarnobrzeg, Ekologiczny Związek Gmin Dorzecza Koprzywianki z siedzibą w Baćkowicach.
Równocześnie projekt konsultowanego dokumentu został zgodnie z art.10f ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 6 ust.3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przesłany do następujących instytucji:
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Gospodarki Wodnej w Rzeszowie,
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej
w Krakowie, - Renata Janik Marszałek Województwa Świętokrzyskiego
Projekt Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030 w okresie konsultacji dostępny był na stronie internetowej Miasta Sandomierz https://sandomierz.eu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Sandomierz https://bip.um.sandomierz.pl , oraz na tablicy ogłoszeń
w budynku Urzędu Miasta Sandomierz.
3. Przebieg konsultacji i zgłoszone uwagi
Działania konsultacyjne zostały zrealizowane w formach, miejscach i terminach wskazanych
w obwieszczeniu Burmistrza Miasta Sandomierz w sprawie konsultacji społecznych dotyczących projektu Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030.
4. Zgłoszone uwagi wraz z odniesieniem
W toku konsultacji społecznych zgłoszono w terminie poniższe uwagi:
| L.p. | Wnioskodawca | Treść uwagi z uzasadnieniem | Rozpatrzenie uwagi |
| 1 | Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Rzeszowie | Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, opiniuje pozytywnie przedłożony dokument Strategii Rozwoju Miasta Sandomierza na lata 2023-2030. Jednocześnie rekomenduje się uwzględnienie na mapie nr 6 obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi 1% (raz na 100 lat) oraz korektę błędnego zapisu w legendzie przedmiotowej mapy tj. „prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi od strony morza i morskich wód wewnętrznych”. | Uwaga rozpatrzona . Zapis zmieniony. |
| 2 | Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie | W projekcie Strategii uwzględniona została definicja „obszarów szczególnego zagrożenia powodziowego”, jednak nie doprecyzowano, że wyznaczone zostały one na mapach zagrożenia powodziowego. | Uwaga rozpatrzona . Zapis zmieniony. |
| Nie doprecyzowano, które z obszarów szczególnego zagrożenia powodzią występują w Sandomierzu tj. wyznaczone na ,mapach zagrożenia powodziowego obszary szczególnego zagrożenia powodzią, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat (Q1%) oraz obszary szczególnego zagrożenia powodzią, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat (Q10), a także wynikające z zapisów art. 16 pkt 34 pkt 34 ppkt c) ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, obszary szczególnego zagrożenia powodzią obejmują także tereny pomiędzy brzegiem ww. rzek: Wisły i Koprzywianki (w regionie wodnym Górnej – Zachodniej Wisły) a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w którym wbudowano wał przeciwpowodziowy. | Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony. | ||
| Należy wskazać…iż na terenie miasta występują także obszary szczególnego zagrożenia powodzią obejmują także tereny pomiędzy brzegiem ww rzek: Wisły i Koprzywianki a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano wał przeciwpowodziowy” | Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony | ||
| W treści dokumentu zamieszczono wpis, ze zagrożenie powodziowe związane jest z rzeka Wisłą i rzeką Trześniówka. Pominięto w tym miejscu rzekę Koprzywiankę, jednocześnie. Zamieszczono wpis „ Na całym odcinku miejskim Wisła i Trześniówka s obwałowane wałami przeciwpowodziowymi. Stan niektórych odcinków wałów na rzece Wiśle oraz Koprzywiance może zagrażać bezpieczeństwu”. Na terenie miasta Sandomierza występuje również fragment obwałowań zlokalizowanych na lewym brzegu rzeki Koprzywianki, | Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony | ||
| Nieprawdziwa jest również stwierdzenie zamieszczone w analizie SWAT, iż jednym z „zagrożeń” jest „Niewystarczająca dbałość o utrzymanie wałów przez Wody Polskie”, ponieważ konserwacja śluz wałowych i odpływy od śluz, wycinanie samosiejek z wałów, drobne naprawy i uszkodzenia usuwane są na bieżąco.
| Uwaga nie uwzględniona. Zapisy w Analizie SWOT stanowią wynik warsztatów, spotkań z mieszkańcami. | ||
| W projekcie strategii nie zamieszczono informacji nt. obowiązującego dokumentu PZRP. Wymieniono jednak planowane na terenie miasta Sandomierza zadania. | Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony | ||
| W projekcie odniesiono się do Planu przeciwdziałania skutkom suszy (PPSS), jednak nie wskazano, że został on przygotowany na lata 2021-2027 i przyjęty na mocy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie przyjęcia Planu przeciwdziałania skutkom suszy. | Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony | ||
| W Strategii Rozwoju Miasta Sandomierz brak jest odniesienia do dokumentu planistycznego jaki jest Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, w związku z czym w dokumencie Strategii należy zamieścić informację o Planie gospodarowania wodami, z jego krótką charakterystyką oraz najważniejszymi danymi dotyczącymi obszaru Miasta Sandomierz. Istotne jest, aby w dokumencie Strategii pojawiła się informacja o działaniach naprawczych ukierunkowanych na poprawę stanu wód i realizowanych przez różne jednostki jako wspólne zintegrowane działania na rzecz osiągnięcia celów środowiskowych.
| Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony | ||
| 3 | Marszałek Województwa Świętokrzyskiego | Należy dopracować uwzględniony w projekcie przedmiotowej Strategii model struktury funkcjonalno-przestrzennej, który powinien pokazywać kierunki rozwoju gminy oraz wskazywać strategiczne inwestycje.
| Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony |
| Zgodnie z art. 10e ust.3 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, strategia rozwoju gminy powinna zawierać ustalenia oraz rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej dot. zasad ochrony środowiska i jego zasobów, w tym ochrony powietrza, przyrody i krajobrazu, zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, kierunków zmian w strukturze zagospodarowania terenów, w tym określenia szczegółowych potrzeb w zakresie nowej zabudowy mieszkaniowej, zasad lokalizacji obiektów handlu wielkopowierzchniowego w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2023 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zasad lokalizacji kluczowych inwestycji celu publicznego, kierunków rozwoju systemów komunikacji, infrastruktury technicznej i społecznej, zasad lokalizacji urządzeń wytwarzających energię o mocy zainstalowanej przekraczającej 500 kW, zasad lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, zasad kształtowania zagospodarowania przestrzennego na obszarach zdegradowanych i obszarach rewitalizacji oraz obszarach wymagających przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji. | Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony | ||
| Strategię Rozwoju Miasta Sandomierz na lata 2023-2030, należy uzupełnić o następujące kwestie:
| Uwaga rozpatrzona . Zapis uwzględniony |
Burmistrz Sandomierza
Paweł Niedźwiedź