Petycja w sprawie suplementacji wit. D
Sandomierz, dnia 17. 03. 2021 r.
Treść petycji oraz odpowiedź znajdują się w poniższych załącznikach:
odp na petycję.pdf (1,38MB)
petycja.pdf (1,92MB)
IOD.152. 2.2021.MZU
Szanowny Pan
……………………………..
Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji
Działając w oparciu o art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. tekst jedn. z 2018 r. poz. 870; dalej: ustawa o petycjach), niniejszym zawiadamiam o sposobie załatwienia Pana petycji z dnia 8 lutego 2021 r. złożonej w sprawie postulatu podjęcia przez władze naszej gminy działań promocyjnych dotyczących suplementacji wit. D (dalej: petycja):
po przeanalizowaniu Pana petycji w kontekście wskazanych powyżej postulowanych działań gminy w zakresie promowania suplementacji wit. D w odniesieniu do zachowań profilaktycznych przed zakażeniem koronawirusem SARS-CoV-2, uwzględniając normatywnie określone zadania własne gminy w sferze ochrony zdrowia mieszkańców gminy, jak również nałożone na gminę zadania zlecone w ramach realizowanego rządowego programu szczepień przeciwko COVID-19,a także informację otrzymaną z sandomierskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiotowej sprawie, stwierdzić należy, że petycja ta nie jest uzasadniona i tym samym nie może być uwzględniona.
Uzasadnienie
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. tekst jedn. z 2020 r., poz. 730, z późn. zm.; dalej: ustawa o samorządzie gminnym) w art. 7 ust. 1 pkt. 5 stanowi: „Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: (…) 5) ochrony zdrowia (...)”. Ochrona zdrowia mieszkańców zamieszkujących daną gminę jest zatem, mając na względzie wskazany w zdaniu poprzednim imperatyw, zadaniem o charakterze obowiązkowym określonym literalnie aktem normatywnym. W treści kolejnego przepisu prawnego ta sama ustawa stanowi także o możliwości powierzenia gminom do realizacji przez jednostki wyższego szczebla zadań tzw. „zleconych” (zob. art. 8 ust. 1-2 ustawy o samorządzie gminnym). W zaistniałej w Polsce sytuacji pandemicznej związanej z rozprzestrzenianiem się koronawirusa SARS-CoV-2 i opracowanym w związku z tym programem rządowym oferującym szczepienia przeciwko COVID-19, takim zadaniem zleconym również naszej gminie jest wsparcie mieszkańców poprzez umożliwienie im transportu do punktów szczepień. Zaznaczyć przy tym należy, że odpowiedzialnymi za realizację tegoż zadania są przede wszystkim placówki podstawowej opieki zdrowotnej, a dopiero w dalszej kolejności, gdy jest to konieczne ze względu na uwarunkowania lokalne, zadanie to realizowane jest przez samorząd. Na terenie gminy Sandomierz transport zapewnia Urząd Miejski w Sandomierzu. Dodam, że transport ten przeznaczony jest dla osób niepełnosprawnych (niepełnosprawność w stopniu znacznym o kodzie R lub N lub osób posiadających odpowiednio I grupę z w/w schorzeniami) oraz osób mających trudności z dostępem do punktu szczepień (osób starszych niemających możliwości samodzielnego dostępu do takiego punktu). Z powyższego wynika zatem, że udział gminy w realizacji w/w programu rządowego ma charakter marginalny. Ogranicza się on bowiem jedynie do nieodpłatnego udostępnienia osobom chętnym środka transportu do miejsca realizacji szczepień. Gmina nie uczestniczy zatem w szeroko rozumianych działaniach promocyjnych dotyczących szczepień przeciwko SARS-CoV-2, a udział jej w działaniach profilaktycznych dotyczących istniejącej sytuacji pandemicznej obejmuje zamieszczanie na stronie internetowej miasta, czy też w siedzibie Urzędu Miejskiego w Sandomierzu lub siedzibach gminnych jednostek organizacyjnych oficjalnych informacji (w tym plakatów, ulotek) otrzymywanych z instytucji państwowych, w szczególności np. wytycznych z Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej. W działaniach tych nie ma zatem miejsca na propagowanie, skądinąd być może jak najbardziej skutecznych w dobie pandemii, informacji otrzymywanych od instytucji, czy też osób prywatnych na temat domniemanych sposobów przeciwdziałania zakażeniu koronawirusem SARS-CoV-2. Takie działanie zachowawcze, tj. oferowanie i udostępnianie mieszkańcom tylko informacji popartych badaniami i analizami naukowymi, a przekazywanych przez instytucje merytorycznie zaangażowane w bezpieczeństwo publiczne, ochronę zdrowia, w tym m. in. promocję działań „bezpiecznych” z punktu widzenia profilaktyki przed zachorowaniem na COVID-19, wydaje się być jak najbardziej zrozumiałe i przede wszystkim odpowiedzialne z perspektywy władz gminy. Mając zatem powyższe na uwadze, zawarta w Pana piśmie propozycja zamieszczenia na miejskiej stronie internetowej, czy też miejskim koncie w mediach społecznościowych, komunikatu o sugerowanej treści dotyczącej domniemanego skutecznego oddziaływania wit. D w procesie leczenia COVID-19, wydaje się być nieuzasadniona. Odnosząc się natomiast do postulatu wsparcia starszych mieszkańców Sandomierza poprzez zakupienie z budżetu gminy „pakietu profilaktycznego” informuję, że na chwilę obecną nie jest możliwym wyasygnowanie dodatkowych środków na tego typu pomoc materialną, jednakże pragnę zaznaczyć, iż Ośrodek Pomocy Społecznej w Sandomierzu w ramach swojej właściwości realizuje tego typu działania. Niezbędnym jest w tym celu złożenie wniosku o dofinansowanie zakupu leków, który po zweryfikowaniu co do spełniania wymogów prawem przewidzianych (w tym przesłanek zakwalifikowania wnioskodawcy do uzyskania tego typu pomocy) i pozytywnym jego rozpatrzeniu, przekazywany jest do realizacji ze środków budżetowych tejże instytucji.
Pouczenie
Powołując się na art. 12 ust. 1 ustawy o petycjach, w przypadku przedłożenia kolejnej petycji w sprawie, która była przedmiotem petycji już rozpatrzonej, jeżeli w petycji nie zostaną powołane nowe fakty lub dowody nieznane podmiotowi właściwemu do rozpatrzenia petycji, petycja taka może zostać pozostawiona bez rozpatrzenia.
Burmistrz Miasta Sandomierza
Otrzymują: