Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji
Sandomierz, dnia 17. 03. 2021 r.
IOD.152.1.2021.MZU
Stowarzyszenie Polska Wolna od GMO
ul. Jagiellońska 21
44-100 Gliwice
Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji
Działając w oparciu o art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. tekst jedn. z 2018 r. poz. 870; dalej: ustawa o petycjach), niniejszym zawiadamiam o sposobie załatwienia Państwa petycji z dnia 2 stycznia 2021 r. (uzupełnionej pismem z dnia 18 stycznia 2021 r.) złożonej w sprawie ogólnie rzecz ujmując rządowego programu szczepień przeciwko COVID-19 (dalej: petycja):
po przeanalizowaniu Państwa petycji w kontekście współodpowiedzialności naszej gminy za ewentualne skutki poszczepienne związane z przyjęciem szczepionki przeciw COVID-19, uwzględniając normatywnie określone zadania własne gminy w sferze ochrony zdrowia mieszkańców gminy, jak również nałożone na gminę zadania zlecone w ramach realizowanego rządowego programu szczepień, stwierdzić należy, że petycja ta nie jest uzasadniona i tym samym nie może być uwzględniona.
Uzasadnienie
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. tekst jedn. z 2020 r. poz. 730, z późn. zm.; dalej: ustawa o samorządzie gminnym) w art. 7 ust. 1 pkt. 5 stanowi: „Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: (…) 5) ochrony zdrowia (...)”. Uwzględniając zatem imperatyw tego przepisu, ochrona zdrowia mieszkańców zamieszkujących daną gminę jest zadaniem o charakterze obowiązkowym określonym literalnie aktem normatywnym. W treści kolejnego przepisu prawnego ta sama ustawa stanowi także o możliwości powierzania gminom do realizacji przez jednostki wyższego szczebla zadań tzw. „zleconych” (zob. art. 8 ust. 1-2 ustawy o samorządzie gminnym). W zaistniałej w Polsce sytuacji pandemicznej związanej z rozprzestrzenianiem się koronawirusa SARS-CoV-2 i opracowanym w związku z tym programem rządowym oferującym szczepienia przeciwko COVID-19, takim zadaniem zleconym również naszej gminie jest wsparcie mieszkańców poprzez umożliwienie im transportu do punktów szczepień. Zaznaczyć przy tym należy, że odpowiedzialnymi za realizację tegoż zadania są przede wszystkim placówki podstawowej opieki zdrowotnej, a dopiero w dalszej kolejności, gdy jest to konieczne ze względu na uwarunkowania lokalne, zadanie to realizowane jest przez samorząd. Na terenie gminy Sandomierz transport zapewnia Urząd Miejski w Sandomierzu. Dodam, że transport ten przeznaczony jest dla osób niepełnosprawnych (niepełnosprawność w stopniu znacznym o kodzie R lub N lub osób posiadających odpowiednio I grupę z w/w schorzeniami) oraz osób mających trudności z dostępem do punktu szczepień (osób starszych niemających możliwości samodzielnego dostępu do takiego punktu). Już z tego samego wynika, że udział gminy w realizacji w/w programu rządowego ma charakter marginalny. Ogranicza się on bowiem jedynie do nieodpłatnego udostępnienia osobom chętnym środka transportu do miejsca realizacji szczepień. Nie można zatem na tej podstawie zgodzić się z zawartym w Państwa liście stwierdzeniem, że władze gminy są (lub będą) współodpowiedzialne za ewentualne skutki poszczepienne związane z przyjęciem szczepionki przeciw COVID-19. Jak sami Państwo przyznaliście w swoim liście otwartym – petycji, „jest oczywistym, że to nie władze Waszej gminy/miasta stanowią prawo krajowe oraz to nie władze Waszej gminy/miasta zakupiły i promują niebezpieczne szczepionki”. Co więcej, mając powyższe na uwadze (tj. znikomy udział gminy w realizacji rządowego programu szczepień) trudno właściwie mówić o organizacji szczepień na terenie gminy. „Organizacja szczepień” bowiem wymaga zaangażowania struktur samorządowych w realizowanym procesie. Tymczasem w przypadku,o którym mowa, nasz (gminy Sandomierz) udział ogranicza się jedynie do roli pośrednika w zebraniu zgłoszeń osób zarejestrowanych (wyrażających chęć i potrzebę poddania się szczepieniu), które z przyczyn obiektywnych mają trudności w dotarciu do punktu szczepień. Gmina zatem nie uczestniczy nawet w działaniach promocyjnych rządowego programu, nie mówiąc już o podniesionym w Państwa liście jako zarzut działaniu polegającym na nakłanianiu i namawianiu Polaków do przyjmowania rzeczonych szczepionek, co czyni z nich Państwa zdaniem uczestników swego rodzaju eksperymentu medycznego. Mając powyższe na uwadze, skierowane do naszej gminy żądanie m. in. zaprzestania działań ukierunkowanych na nakłonienie mieszkańców do poddania się szczepieniom przeciw SARS-CoV-2, odwołania wszystkich narzuconych ograniczeń wolności (w tym gospodarczych), dopuszczenia do mediów lekarzy i naukowców wskazujących na możliwe powikłania poszczepienne, czy też pociągnięcia adresatów Państwa petycji (w tym władze naszej gminy) do poniesienia konsekwencji prawnych i finansowych wobec osób, które mogą być poszkodowane wskutek ewentualnego przyjęcia szczepionki, jest nieuzasadnione.
Pouczenie
Powołując się na art. 12 ust. 1 ustawy o petycjach, w przypadku przedłożenia kolejnej petycji w sprawie, która była przedmiotem petycji już rozpatrzonej, jeżeli w petycji nie zostaną powołane nowe fakty lub dowody nieznane podmiotowi właściwemu do rozpatrzenia petycji, petycja taka może zostać pozostawiona bez rozpatrzenia.
Burmistrz Miasta Sandomierza
Otrzymują:
1. adresat,
2. a/a.