Protokół Nr 24/7/2020 z dnia 17 grudnia 2020 r.

PROTOKÓŁ NR 24/7/2020

KOMISJA POLITYKI MIESZKANIOWEJ

posiedzenie w dniu 17 grudnia 2020 r.

Zdalnemu posiedzeniu przewodniczyła Pani Ewa Gracz – Przewodnicząca Komisji Polityki Mieszkaniowej.

Radni obecni, jak w załączonej liście obecności.

Zaproszeni przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Sandomierzu:

Pan Marcin Marzec – Burmistrz Sandomierza,

Pan Rafał Binięda – Prezes Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej w Sandomierzu (czyt.: PEC),

Pan Karol Pawlica - Kierownik Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Sandomierzu (czyt.: ZGM),

Pani Barbara Rajkowska – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami (czyt.: GN),

Pani Teresa Pietryka, Pani Edyta Sobieraj - pracownice Wydziału GN,

Pani Adriana Wójcik – Przedstawiciel Wieloosobowego Stanowiska ds. Pozyskiwania Środków Zewnętrznych Urzędu Miejskiego w Sandomierzu (czyt.: PŚZ),

Pani Monika Hill - Referat Opłat, Podatków i Windykacji Urzędu Miejskiego w Sandomierzu (czyt.: ROPW),

Radni obecni: Pan Piotr Chojnacki, Pani Renata Kraska, Pan Marcin Świerkula.

Ad. 1
Przewodnicząca komisji powitała wszystkich obecnych, stwierdziła na podstawie listy obecności prawomocność obrad i otworzyła zdalne posiedzenie.

Ad. 2
Radna Ewa Gracz poprosiła członków komisji o przyjęcie porządku obrad.

1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Rozmowa z przedstawicielami spółek miejskich (PGKiM, PEC) nt. podjętych działań w sprawie zadłużenia miasta pod względem lokali mieszkalnych i użytkowych.
4. Informacja Wieloosobowego Stanowiska ds. Pozyskiwania Środków Zewnętrznych Urzędu Miejskiego w Sandomierzu dot. aplikowania o środki zewnętrzne umożliwiające wybudowanie mieszkań socjalnych/ tymczasowych.
5. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz.
6. Omówienie projektu sprawozdania z działalności komisji za 2020 r.
7. Omówienie projektu planu pracy komisji na 2021 r.
8. Opiniowanie wniosku Pani D.D.*) o zamianę mieszkania komunalnego na lokal o większym metrażu znajdującego się na ul.(…)*).
9. Opiniowanie wniosku Pani K.S.*) o przydział lokalu socjalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
10. Opiniowanie wniosku Pana W.Z.*) o przydział lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
11. Sprawy różne. Wnioski komisji.
12. Zamknięcie obrad.

Głosowano - 5 „za”- jednogłośnie.

Ad.3
Rozmowa z przedstawicielami spółek miejskich (PGKiM, PEC) nt. podjętych działań w sprawie zadłużenia miasta pod względem lokali mieszkalnych i użytkowych.

Radna Ewa Gracz poprosiła o wypowiedź obecnego na posiedzeniu komisji Pana Rafała Biniędę w celu przedstawienia podjętych działań w sprawie odzyskania zadłużenia miasta pod względem lokali mieszkalnych i użytkowych.

Prezes PEC podziękował za zaproszenie i zaznaczył, że problem związany z zadłużeniem spółki pod względem opłat za ogrzewanie jest znaczny i wieloletni. Zdaniem mówcy powinien zostać wypracowany jeden, jasny model współpracy spółek miejskich z Burmistrzem oraz radcami prawnymi w celu odzyskania długu.

Po objęciu stanowiska prezesa PEC-u został zmieniony dział windykacji, obsługa prawna spółki oraz wdrożono system informatyczny i telefoniczny powiadomień przypominających o uregulowaniu rachunków. Pan Rafał Binięda dokładnie przedstawił skalę zadłużenia pod względem opłat za ogrzewanie centralne lokali komunalnych, spółdzielni i umów indywidualnych.

Burmistrz Sandomierza przychylił się do słów przedmówcy i poparł pomysł zainicjowania wspólnego modelu skutecznej windykacji.

Pan Marcin Marzec oświadczył wszystkim zgromadzonym, że od 1 stycznia 2021 roku nowym Wiceburmistrzem Sandomierza został Pan Janusz Stasiak.

Prezes PEC-u zapytany o możliwości i sposoby spłaty długu przez mieszkańca oświadczył, że jeśli dłużnik zwróci się z prośbą o rozłożenie na raty bądź odrobienie poprzez prace społeczne spółka wyrazi zgodę na podstawie podpisanej obustronnie ugody.

Radna Kazimiera Bednarska zapytała od kiedy rozpocznie się egzekwowanie długów?

Pan Rafał Binięda ogłosił, że od 1 października 2020 r. w spółce pracuje nowy prawnik, który przez ostatni miesiąc sformułował ok. 250 pozwów do uiszczenia opłaty za energię cieplną.

Radna Ewa Gracz podziękowała za wyczerpującą wypowiedź i udzieliła głosu przedstawicielowi spółki PGKiM.

Pan Karol Pawlica przedstawił kwoty zadłużenia za wodę i ścieki na rzecz Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z podziałem na lokale komunalne, socjalne i użytkowe.

Ad.4
Informacja Wieloosobowego Stanowiska ds. Pozyskiwania Środków Zewnętrznych Urzędu Miejskiego w Sandomierzu dot. aplikowania o środki zewnętrzne umożliwiające wybudowanie mieszkań socjalnych/ tymczasowych.

Przewodnicząca Komisji poprosiła o wypowiedź Panią Adrianę Wójcik przedstawienia możliwości dofinansowania dla Gminy w zakresie budowy mieszkań socjalnych/ tymczasowych.

Pracownica PŚZ poinformowała o dostępnym programie bezzwrotnego wsparcia budownictwa ze środków Funduszu Dopłat obsługiwanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego.

Ponadto, zaplanowana inwestycja w zakresie budowy budynku wielorodzinnego jest na etapie przeprojektowania dokumentacji technicznej. Zgodnie z zawartą umową gotowa dokumentacja powinna trafić do Wydziału Techniczno- Inwestycyjnego do końca 2020 roku.

Burmistrz Sandomierza zaapelował, aby dokończyć rozpoczęte inwestycje „rewitalizacji miasta”, na które zostały podpisane umowy i nie rozpoczynać nowych, które wymagają nakładu własnego środków pieniężnych.

Radna Ewa Gracz podziękowała za wszystkie wypowiedzi i przystąpiła do kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.5
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz.

Przewodnicząca komisji poprosiła Panią Barbarę Rajkowską o przedstawienie projektu uchwały przygotowanego na najbliższą sesję Rady Miasta Sandomierza.

Naczelnik Wydziału GN wyjaśniła, że powodem stworzenia ww. uchwały są zmiany podyktowane w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Mówczyni przedstawiła zachodzące zmiany w projekcie uchwały.

Po przeanalizowaniu treści dokumentu radny Wojciech Czerwiec poddał do rozważenia następujące propozycje korekty:

Rozdział II § 2, pkt. 2 oddanie w najem socjalnego lokalu (…)

zmniejszenie progu procentowego średniego miesięcznego dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego z ostatnich trzech miesięcy dla gospodarstwa wieloosobowego od 70% do 100% najniższej emerytury obowiązującej w dacie złożenia wniosku i przed zawarciem umowy najmu.

Rozdział I § 1 dopisujemy pkt 13. o treści : osobie o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych – należy przez to rozumieć osobę, która nie posiada prawa własności do lokalu mieszkalnego, domu mieszkalnego jak i jego części mogącego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych na terenie Gminy lub innej miejscowości oraz nie zbyły takiego prawa w okresie ostatnich 10 lat przed złożeniem wniosku,

Rozdział IV § 5, ust. 1, pkt. 4 usunięcie błędu stylistycznego,

W treści Uzasadnienia projektu uchwały usunięcie „literówki”,

Rozdział I § 1 dopisanie pkt. 13 osobie o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych (…)

Członkowie komisji przychylili się do powyższych poprawek.

Radny Piotr Chojnacki zapytał o ujęty zapis w Rozdziale 6 § 7 pkt. 5 „pobliska miejscowość”. Zapytał czy Sandomierzanin posiadający mieszkanie w Krakowie lub innym mieście może ubiegać się o lokal z zasobu gminy?

Pani Edyta Sobieraj odpowiedziała, że „ustawa dokładnie określiła, że za „pobliską miejscowość” uważa się miejscowości znajdujące się w powiatach przyległych, tj. w naszym przypadku do powiatu sandomierskiego.”

Jeżeli mieszkaniec dobrowolnie nie wykaże w dokumentach, że jest właścicielem mieszkania np. w Krakowie to pracownicy Urzędu Miejskiego nie mogą dokonać weryfikacji w powyższej sprawie.

Radna Ewa Gracz przystąpiła do głosowania ww. projektu uchwały z naniesionymi poprawkami.

Głosowano – 5 „za” - jednogłośnie.

Ad. 6
Omówienie projektu sprawozdania z działalności komisji za 2020 r.

Radna Ewa Gracz odczytała przygotowane Sprawozdanie z działalności komisji za 2020 r.

Członkowie komisji przyjęli treść bez uwag.

Ad. 7
Omówienie projektu planu pracy komisji na 2021 r.

Radna Ewa Gracz przeczytała projekt planu pracy komisji na 2021 r.

Członkowie komisji w punkcie nr 3 „Wykonywanie wizji lokalowych u osób ubiegających się o poprawę warunków mieszkaniowych” poprosili, aby w rubryce „Termin” znalazł się dopisek „w szczególnych przypadkach”.

Z kolei, w punkcie nr 5 członkowie komisji poprosili o sformułowanie punktu o treści: „Analizowanie i opiniowanie działań związanych z polityką mieszkaniową miasta oraz monitorowanie działań dotyczących budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego” .

Przewodnicząca komisji poinformowała, że zaproponowane zmiany w planie pracy komisji na 2021 r. zostaną uwzględnione w ostatecznej formie pisma.

Ad.8
Opiniowanie wniosku Pani D.D.*) o zamianę mieszkania komunalnego na lokal o większym metrażu znajdującego się na ul. (…)*).

Pracownice Wydziału GN oznajmiły, że Pani D.D.*) uzyskała już pozytywną opinię komisji, a dokumenty przekazane zostały do Burmistrza Sandomierza.

Radna Ewa Gracz odczytała pismo skierowane do Komisji Polityki Mieszkaniowej przez mieszkankę z dnia 3 grudnia br.

Ad.9
Opiniowanie wniosku Pani K.S.*) o przydział lokalu socjalnego z zasobu Gminy Sandomierz.

Członkowie komisji uznali, aby skierować pismo do Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu, aby przeprowadzić wywiad środowiskowy w celu zbadania sytuacji życiowej mieszkanki.

Wniosek o przydział lokalu z zasobu Gminy Sandomierz został odłożony na kolejne posiedzenie komisji.

Ad.9
Opiniowanie wniosku Pana W.Z.*) o przydział lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.

Pani Teresa Pietryka oznajmiła, że Wydział GN wystosował pismo do Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu w celu zbadania sytuacji życiowej Pana W.Z.*).

Wniosek o przydział lokalu z zasobu Gminy Sandomierz został odłożony na kolejne posiedzenie komisji.

Ad.10
Sprawy różne.

Radny Mariusz Prezgot zapytał czy lokale komunalne są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem?

Pracownice Wydziału GN odpowiedziały, że gmina musiałaby wyrazić pisemną zgodę.

Lokale, które są podnajmowane bez uprzedniej zgody gminy są kontrolowane przez Straż Miejską oraz Wydział Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego. W chwili potwierdzenia i weryfikacji niezgodności przeznaczenia lokalu umowa zostaje rozwiązywana.

Radny Wojciech Czerwiec poruszył również temat kamienicy Opatowskiej 3 w Sandomierzu.

Ad.11
Zamknięcie obrad.

Pani Ewa Gracz stwierdziła wyczerpanie porządku obrad i zamknęła zdalne posiedzenie Komisji.

 

Przewodnicząca Komisji – Ewa Gracz

 

 

Protokołowała:

Marlena Lasek

Wydział Organizacyjny w Urzędzie Miejskim w Sandomierzu

 

*) Dane osobowe osób prywatnych zostały zanonimizowane (art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej – Dz.U.2019.1429 j.t.), i art. 5 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2016/679 (RODO) z dnia 27.04.2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1). Anonimizacji dokonał: Jacek Szkodziński – inspektor ds. informacji publicznej.