Sprawozdanie Nr 50/10/2023 z dnia 22 listopada 2023 roku

Sprawozdanie Nr 50/10/2023

Komisja Praworządności

z dnia 22 listopada 2023 roku

Urząd Miejski, s. 103, Biuro Rady Miasta

Sprawozdanie sporządzono na podstawie § 13 ust. 1 Załącznika Nr 6 Statutu Miasta Sandomierza podjętego Uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku.

Godz. rozpoczęcia obrad: 12:00

Godz. zakończenia obrad: 13:00

Posiedzeniu przewodniczył radny Marek Chruściel – Przewodniczący Komisji Praworządności.

Obecni jak w załączonej liście obecności.

Ad. 1

Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził quorum, obecnych na posiedzeniu jest 5 radnych i otworzył posiedzenie Komisji Praworządności.

Radny nieobecny: Agnieszka Frańczak - Szczepanek.

Radny spóźniony: Marcin Świerkula.

Radni usprawiedliwieni.

Zaproszeni goście:

1. Barbara Grębowiec – Skarbnik Miasta Sandomierza;

Ad. 2

Przyjęcie porządku obrad.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił proponowany porządek obrad, jak niżej i poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag.

1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum;
2. Przyjęcie porządku obrad;
3. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej do dokonania zniszczenia zgłoszeń kandydatów na ławników;
4. Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr II/3/2018 Rady Miasta Sandomierza z dnia 7 grudnia 2018 roku w sprawie powołania komisji stałych Rady miasta Sandomierza i ustalenia ich składów osobowych;
5.  Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2024 rok w Dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa;
6. Przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji za 2023 rok;
7. Przyjęcie planu pracy Komisji na 2024 rok;
8. Sprawy różne. Wnioski komisji;
9. Zamknięcie obrad.

Uwag nie zgłoszono.

W związku z powyższym poddał projekt porządku obrad pod głosowanie.

Wynik głosowania:

„za” – 5;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujący się” – 0.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził przyjęcie porządku obrad.

Ad. 3.

Opiniowanie projektu uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej do dokonania zniszczenia zgłoszeń kandydatów na ławników;

Na posiedzenie Komisji Praworządności przybył radny Marcin Świerkula. Komisja obraduje w składzie 6 – osobowym.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały. Poprosił o zgłaszanie kandydatów do zespołu mającego na celu dokonanie fizycznego zniszczenia dokumentów kandydatów na ławników, którzy nie zostali wybrani w związku z błędami formalnymi.

Zgłosili się: Kazimiera Bednarska, Piotr Chojnacki, Jerzy Żyła.

W związku z tym przewodniczący komisji poddał projekt uchwały pod głosowaniem.

Wynik głosowania:

„za” – 6;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujący się” – 0.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził, że komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawiony projekt uchwały i rekomenduje radnych: Kazimierę Bednarską, Piotra Chojnackiego i Jerzego Żyłę na członków Zespołu.

Ad. 4

Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Nr II/3/2018 Rady Miasta Sandomierza z dnia 7 grudnia 2018 roku w sprawie powołania komisji stałych Rady miasta Sandomierza i ustalenia ich składów osobowych;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały, który jest pokłosiem wniosku radnej Agnieszki Franczak – Szczepanek, która złożyła rezygnację z pracy w Komisji Praworządności i Komisji Nauki, Oświaty, Kultury i Sportu.

Głosów w dyskusji nie było.

W związku z tym przewodniczący komisji poddał projekt uchwały pod głosowaniem.

Wynik głosowania:

„za” – 6;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujący się” – 0.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził, że komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawiony projekt uchwały.

Ad. 5

Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2024 rok w Dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa;

Barbara Grębowiec – Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że łączne dochody budżetu gminy na 2024 rok wynosić będą ok. 150.875.000,00 zł. Wydatki wyniosą 160.059.000,00 zł. Skarbnik dodała, że w przyszłorocznym budżecie na inwestycje przewidziana jest kwota 30.000.000,00 zł. Największe inwestycje to m.in.: remont krytej pływalni, zadaszenie boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej Nr 1, remont Kamienicy Oleśnickich, remont infrastruktury drogowej, budowa ul. Okrzei, remont murów obronnych, remont ul. Milberta oraz ul. Zamkowej. Ponadto w budżecie gminy przewidziane są środki na opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego. W 2024 roku na obsługę długu przewidziana jest kwota 3.000.000,00 zł, na edukacje 43.000.000,00 zł, na działalność organizacji pożytku publicznego oraz dotacje na piece i rozwój ogródków działkowych - 1.612.000,00 zł na pomoc społeczną 24.000.000,00 zł. Z kolei dochody z podatków wyniosą łącznie 67.000.000,00 zł. Rezerwa ogólna wyniesie 800.000,00 zł a rezerwa na zarządzanie kryzysowe 310.000,00 zł.

Dochody w Dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpowodziowa wyniosą 61.500,00 zł. Wydatki ogólnie to kwota 2.987.700,00 zł w tym: obrona cywilna – 20.000,00 zł, funkcjonowanie Straży Miejskiej – 2.657.700,00 zł.  

W toku dyskusji radni poruszali kwestie: funkcjonowania Straży Miejskiej, kosztów działania monitoringu miejskiego w tym organizacji pracy obsługi, utworzenia Dziennego Domu Pobytu Seniora w lewobrzeżnej części miasta.

Członkowie komisji dyskutowali o planowanych inwestycjach w 2024 roku.

Radny Piotr Chojnacki powiedział, że błędem jest brak środków na rozbudowę monitoringu miejskiego, poprzez zwiększenie liczby kamer na rogatkach miasta i głównych skrzyżowaniach.

Następnie w kontekście projektu uchwały dot. emisji obligacji poruszył kwestie wysokości spłaty przez gminę zaciągniętego długu w perspektywie najbliższych lat. 

Skarbnik Miasta poruszyła również kwestie wzrostu płac z tytułu podniesienia najniższej krajowej i planowanych podwyżkach wynagrodzeń dla nauczycieli. Następnie omówiła kwestie wolnych środków i oszczędności w budżecie jakie pojawiają się w trakcie trwania roku budżetowego oraz możliwości ich wydatkowania na inne cele.

Radny Marcin Świerkula poprosił o przedstawienie dochodów z tytułu podatków państwowych w stosunku do planów budżetowych. 

Skarbnik Miasta powiedziała, że w 2023 roku z tytułu podatku PIT i CIT gmina otrzyma łącznie 26.000.000,00 zł a w 2024 roku – 35.000.000,00 zł. Ponadto gmina otrzymała dodatkowo kwotę 5.000.000,00 zl z tytułu subwencji wyrównawczej.

Następnie przewodniczący komisji poddał pod głosowanie opinie dot. Działu 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – dochody jak i wydatki:

Wynik Głosowania:

„za” – 5;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 1.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji powiedział, że komisja zaopiniowała Dział 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa po stronie dochodów i wydatków - pozytywnie.

Ad. 6

Przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji za 2023 rok;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Praworządności za 2023 rok. Poprosił o zgłaszanie uwag.

Uwag nie zgłoszono.

W związku z powyższym poddał sprawozdanie pod głosowanie.

Wynik Głosowania:

„za” – 6;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji powiedział, że komisja przyjęła pozytywnie sprawozdanie za 2023 rok.

Ad. 7

Przyjęcie planu pracy Komisji na 2024 rok;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji przedstawił plan pracy Komisji Praworządności za 2024 rok. Poprosił o zgłaszanie uwag.

Uwag nie zgłoszono.

W związku z powyższym poddał sprawozdanie pod głosowanie.

Wynik Głosowania:

„za” – 6;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 0.

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji powiedział, że komisja przyjęła pozytywnie plan pracy Komisji na 2024 rok.

Ad. 8

Sprawy różne. Wnioski komisji;

Radny Piotr Chojnacki poruszył kwestie pisma Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego „Sandomierz” w sprawie montażu progów zwalniających na ul. Zarzekowice. W toku dyskusji zaproponował o wystąpienie w tej sprawie o opinię do Straży Miejskiej i Policji.

Następnie poruszył pismo Rady Miejskiej w Toszku w sprawie wystąpienia do Sejmu RP z petycją o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustaw: Kodeksu Postepowania Cywilnego, Kodeksu Pracy, ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i innych powiązanych tematycznie. Stwierdził, że tego typu inicjatywa jest warta poparcia.

W toku dyskusji członkowie komisji zaproponowali, by przygotować projekt uchwały dot. przyjęcia tego typu petycji.

W związku z tym w ramach wolnych wniosków członkowie komisji przegłosowali jednogłośnie następujące wnioski:

1. O przygotowanie treści petycji w sprawie wystąpienia do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w kwestii podjęcia inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustaw: kodeksu postępowania cywilnego, kodeksu pracy, ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i innych powiązanych tematycznie w myśl otrzymanej uchwały Nr LX/692/2023 z dnia 27 września 2023 r. Rady Miejskiej w Toszku;
2. O przegląd stanu technicznego wszystkich latarni w mieście;
3. O zamontowanie latarni na ul. Krukowskiej (słup nr 12);
4. O montaż kamery na skrzyżowaniu ulic: Lwowskiej i Trześniowskiej;
5. O zamontowanie progu zwalniającego przy placu zabaw na skrzyżowaniu ulic: Powiśle i Ostrówek.

Ponadto, członkowie komisji proszą o zweryfikowanie przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej oraz Policji kwestii zasadności montażu progu zwalniającego na ul. Zarzekowice (odcinek od ronda 100-lecia Odzyskania Niepodległości” do skrzyżowania z ulicą Bosmańską i Baczyńskiego).

Ad. 9

Zamknięcie obrad;

Radny Marek Chruściel – przewodniczący komisji stwierdził wyczerpanie porządku obrad i zamknął posiedzenie komisji.

Przewodniczący

Komisji Praworządności

Marek Chruściel

Sprawozdanie sporządził:

Sebastian Rutyna

Inspektor

Wydział Organizacyjny

UM Sandomierz